聚焦两会聚焦两会·关注民生

     3月5日上午，十三届全国人大四次会议在北京开幕，政府工作报告中介绍了“十三五”时期发展成就和“十四五”时期主要目标任务。在回顾我国疫情防控取得重大战略成果的基础上，聚焦“健康”“创新”“合作”，指出医药产业转型和创新升级对提升人民生命健康水平有着至关重要的作用。

聚焦全国两会

卫生健康领域重点工作要更好统筹疫情防控和经济社会发展。坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，继续毫不放松做好外防输入、内防反弹工作，抓好重点区域和关键环节防控，补上短板漏洞，严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散，有序推进疫苗研制和免费接种，提高科学精准防控能力和水平。

推进卫生健康体系建设

1.公卫：持续推进健康中国行动，深入开展爱国卫生运动，深化疾病预防控制体系改革，创新医防协同机制，健全公共卫生应急处置和物资保障体系，建立稳定的公共卫生事业投入机制。

2.医疗：深化公立医院综合改革，扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点，加强全科医生和乡村医生队伍建设，提升县级医疗服务能力，加快建设分级诊疗体系。优化预约诊疗等便民措施，努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。

3.医保：建立健全门诊共济保障机制，逐步将门诊费用纳入统筹基金报销，居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元，推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。

4.集采：完善短缺药品保供稳价机制，采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法，进一步明显降低患者医药负担。

5.互联网+医疗：支持社会办医，促进“互联网+医疗健康”规范发展。

6.中医药：坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程

7.疫苗：强化食品药品疫苗监管。

智慧医疗、基层医疗、医疗AI等数字医疗健康备受大家关注

     1.全国政协委员、华中科技大学附属协和医院院长胡豫：大力推动“智慧医疗”普及应用将智慧医疗写入“十四五”卫生与健康规划，健全相关标准与安全体系；加快建设区域卫生健康信息平台、数据共享交换平台；加大财政投入，支持高水平医院牵头建设区域远程医疗协作平台。以部分医疗机构为试点，更新升级远程医疗基础设施，将远程医疗平台由院级向科室延伸；鼓励企业和医疗机构联合开展智慧远程医疗创新，增强交互感和体验感。

     2.全国政协委员、红杉资本沈南鹏：推动医疗AI发展推动国家层面的个人健康档案系统建设，为医学人工智能和医疗大数据应用发展构筑数据基础。深化医疗器械审评改革，加快推动人工智能医疗器械产品上市，包括探索建立AI专项通道。试点部分收费项目、开发医疗AI产品责任险，促进临床应用和普及，包括推动医保、物价对医疗AI的政策明朗化。支持推动社会力量参与医疗信息化升级，引入专业机构助力AI医疗审批。

     3.全国人大代表、江苏省人民医院党委书记唐金海：建立智慧医疗联合体进一步加强对智慧医疗的具体政策支持，加大信息基础设施的投入，着力发展优势医疗领域，从单纯依靠卫生健康系统向社会整体联动转变。针对不同类型、级别医疗机构的实际情况，形成一个既有统一规范，又能分层指导的行业标准。实现不同医疗机构之间的信息互通、数据共享，形成区域协同、机构协同、上下联动，构建一个集合人才培养、数据共享、远程会诊、双向转诊、医保支付结算等为一体的智慧医疗联合体。

做好民生保障，持续改善人民生活

1.提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。

2.推进养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。

3.促进医养康养相结合，稳步推进长期护理保险制度试点。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务，加强配套设施建设，实施更优惠政策，让社区生活更加便利。

4.推进智能化服务要适应老年人需求，并做到不让智能工具给老年人日常生活造成障碍。健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度，提升残疾康复服务质量。

5.继续加大生态环境治理力度，加强危险废物医疗废物收集处理，推进生态系统保护和修复，让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。

来源：公共卫生与预防医学